22 сентября 2015 года в Минюсте России был зарегистрирован приказ № 38956 Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации от 27.05.2015 № 186/258 "Об утверждении Требований к организационно-техническому взаимодействию государственных органов и государственных организаций посредством обмена документами в электронном виде", который утверждает Требования к организационно-техническому взаимодействию государственных органов и государственных организаций посредством обмена документами в электронном виде.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 6 сентября 2012 г. N 890 "О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти" переход на обмен электронными документами при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти между собой и с Правительством Российской Федерации необходимо завершить до 31 декабря 2016 года.
Согласно опубликованным Требованиям, ФОИВ необходимо обеспечить соблюдение следующих правил в порядке своей работы:
- В процессе подписания/утверждения электронного документа (далее - ЭД) ответственным должностным лицом должно осуществляться формирование электронной подписи (далее - ЭП) к данному ЭД;
- Направляемый на подписание/утверждение файл ЭД должен иметь формат PDF/A;
- При отправке по МЭДО вместе с файлом ЭД также должны быть переданы:
- элементы визуализации регистрационных данных (регистрационный номер и дата регистрации);
- данные о местоположении регистрационных данных на ЭД;
- элементы визуализации ЭП (штамп);
- данные о местоположении штампа ЭП на ЭД;
- Не допускается отправка транспортного контейнера с документом при недействительности одной или нескольких ЭП, входящих в его состав;
- При получении транспортного контейнера, содержащего ЭД, должны быть проверены:
- Комплектность транспортного контейнера;
- Действительность ЭП, входящих в его состав;
- Соответствие формата файла описания транспортного контейнера к Требованиям;
- Компоненты полученного транспортного контейнера должны храниться получателем наряду с другими данными ЭД. Срок хранения данной информации должен быть не менее установленного срока хранения соответствующего ЭД.